周一，美國向世界貿(mào)易組織（WTO）提出了一份新的正式起訴，目標直指中國政府為汽車業(yè)提供補貼。業(yè)內(nèi)有關分析人士昨指出，若美國反補貼調(diào)查Z終裁定我國汽車商品補貼和產(chǎn)業(yè)損害成立，調(diào)查機關便可對相關進口產(chǎn)品征收反補貼稅，其他國家將很可能引用。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽17日發(fā)表談話表示，美方在缺少國內(nèi)法律依據(jù)的情況下，對華發(fā)起了30余起反補貼調(diào)查，隨后又通過GPX法案溯及既往地追認這些調(diào)查的合法性。這種做法將中國企業(yè)置于一個不確定的法律環(huán)境，違反了世貿(mào)組織在透明度和正當程序等方面的相關規(guī)則。沈丹陽指出，自2006年美對華發(fā)起起反補貼調(diào)查開始，中方就明確指出，美無權對其認定的所謂“非市場經(jīng)濟國家”發(fā)起反補貼調(diào)查。
美 國 指 責 中 國 在2009-2011年間至少向汽車出口商提供10億美元的非法補貼。
美國向WTO提出訴狀的焦點是中國的“出口基地”項目，即中國支持選定地區(qū)的汽車業(yè)制造商，試圖將這些地區(qū)建設為汽車產(chǎn)品出口中心。這一項目已幫助中國的汽車及其部件出口額從2001年的74億美元，在十年內(nèi)增至2011年691億美元的水平。
鑒于本次起訴還處在初級階段，美國已要求根據(jù)WTO規(guī)則進行爭議和解磋商。
長城汽車新聞發(fā)言人商玉貴說，中國自主品牌整車出口到美國的量很少，即使征收高關稅，也不影響自主品牌企業(yè)。但零部件企業(yè)可能就要面臨嚴峻挑戰(zhàn)了，由于中國產(chǎn)零部件性價比較高，在美國產(chǎn)的眾多品牌汽車均使用高比例的中國零部件，從軸承、螺絲到輪胎，有些零部件實際上是由美國在華企業(yè)生產(chǎn)的。
反補貼具有很強的連鎖效應，若此次美國對中國汽車反補貼成立，很可能被歐盟等其他WTO成員國效仿。美國是我國汽車商品Z大出口國，2012年1-7月年我國汽車商品出口總額為425億美元，對美國金額為81億美元，占比19%，同比增長13.4%。
海通證券有關分析人士表示，若被裁定反補貼成立，單一企業(yè)上訴可能難以成功。福耀玻璃、中原內(nèi)配、巨輪股份、輪胎企業(yè)等外向度高的企業(yè)都可能面臨不利影響。
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